许韡 | 重庆努力发挥“三个作用” 谱写中国式现代化新篇章

四川文化网 2023-5-31 16:46 1800人围观学术评论

　　2019年4月，习近平总书记在重庆考察时强调：希望重庆努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范带头作用。重庆主动从全局谋划一域 ...

　　2019年4月，习近平总书记在重庆考察时强调：希望重庆努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范带头作用。重庆主动从全局谋划一域、以一域服务全局，把新时代新重庆建设放在中国式现代化的宏大场景中系统谋划，整体推进，汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量，谱写中国式现代化新重庆建设的新篇章。

　　在新时代西部大开发中聚焦西部陆海新通道建设，努力发挥支撑作用。重庆作为西部陆海新通道建设的主要发起者、推动者和重要建设者，2023年3月27日，重庆召开建设西部陆海新通道工作推进大会，提出以成渝双城经济圈建设为引领，以改革创新为动力，以数字赋能为手段，一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台，扎实推进西部陆海新通道建设，形成共商共建共享共赢的经济、高效、便捷、绿色、安全大通道，忠实践行在新时代新征程上国家赋予重庆的重大使命和战略任务。随后出台了《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023—2027年）》，2027年通道发展指数达到170，重庆经西部陆海新通道运行的货运量、货值、与中欧班列和长江黄金水道的联运箱量均实现倍增，与东盟的进出口额占比稳定在70%以上；数字陆海新通道基本建成，通道综合物流成本下降20%，全程物流运行时间压缩30%；重庆在国家口岸综合绩效评估中排名中西部前列，跨境贸易便利化水平达到全国前列。

　　重庆以西部陆海新通道建设为构建新发展格局的关键抓手、推动高质量发展的强大引擎、打造内陆开放高地的核心支撑、新征程全面深化改革的关键场景，充分发挥国内国际双循环重要节点优势，织密织牢通道综合立体交通网络，加快建设国际性综合交通枢纽城市，使通道网络和物流体系更加完备，要素集散效益更加凸显，综合服务能级显著提高，对经济和产业发展带动作用显著增强，跨区域合作共建水平显著提升，共商共建共享共赢西部陆海新通道，深度融入共建“一带一路”和长江经济带发展，更好辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球，在西部地区带头开放、带动开放，打造内陆开放高地，把西部陆海新通道打造成为全国新的经济增长极和高质量发展的新动力源，形成重庆最具辨识度的标志性成果，努力在新时代西部大开发中发挥重要的支撑作用。

　　在推进共建“一带一路”中聚焦大物流体系建设，努力发挥带动作用。“一带一路”倡议、“长江经济带”、“成渝双城经济圈一体化建设”、“西部陆海新通道建设”等战略为重庆进一步扩大对外开放合作，形成内陆开放新高地提供了良好机遇，重庆紧紧围绕综合交通枢纽、产业集聚区、城市功能区，以国家物流枢纽为核心载体、区域性物流园区为支撑、城乡配送中心为补充，完善国家物流枢纽空间结构，重塑全市物流枢纽网络体系，准确把握数字重庆建设是现代化建设中具有乘数效应的关键变量和基础设施，坚持以数字化助力赋能，打造大物流体系。全面优化区域协同发展环境，打造高度一体化的成渝地区双城经济圈现代口岸物流体系，推动成渝地区双城经济圈物流园区协同合作，共建共享物流功能设施。充分发挥长江黄金水道优势，打造港产城联动的沿江口岸物流发展带，依托成渝地区双城经济圈支柱产业，共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络，推进物流与产业，一二三产业深度融合，大力发展现代物流产业，进一步强链补链延链扩链。

　　2019年底，国务院正式批复同意重庆港口岸扩大开放果园港区2800米岸线、16个5000吨级泊位，开放的果园港让“一带一路”和长江经济带实现无缝衔接，近年来发展势头强劲，目前已实现东西南北“四向通道”、“水公铁空”四式联运贯通发运，向东经长江经济带可达太平洋，联通“海上丝绸之路”，向西通过中欧班列可达中亚、欧洲等区域，联通“丝绸之路经济带”，向南通过西部陆海新通道连接印度洋，向北通过中蒙俄经济走廊联通蒙古、俄罗斯等国。果园港水公铁空立体交通网络、东西南北多通道无缝对接集疏运体系实现长江上游最大国际枢纽港的蝶变，成为成渝地区双城经济圈开放门户和长江上游联通世界的“中转站”。大物流体系建设将放大长江上游航运中心功能，形成叠加放大倍增效应，不断优化调整运输结构，实现长距离大宗物资“公转铁”“公转水”价廉物美、绿色低碳环保的运输方式转变，努力提高铁路、水路货运量占全社会货运量的比重，推动铁水联运集装箱量在港口集装箱吞吐量总量中跃上新台阶，进一步扩大商品进出口规模，推动交通、物流、商贸和产业的深度融合，培育新优势、挖掘新动能，开拓新产品、新业态和新模式，为重庆及西部地区产业发展提供多样化、低成本、高时效的物流通道服务，助力重庆打造内陆开放高地，成为国际国内双向开放的动力引擎，在推进共建“一带一路”中努力发挥带动作用。

　　在推进长江经济带绿色发展中聚焦生态屏障建设，努力发挥示范带头作用。重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，主动担起“上游责任”，使命光荣，责任重大。重庆立足大城市带动大农村、大库区、大山区的市情，科学考量自身资源禀赋，充分发挥区位、生态、产业、体制优势，深入推进生态文明建设，坚持山水林田湖草综合治理，保护好一江清水，聚焦长江上游生态屏障建设，构建绿色机制、发展绿色产业、培育绿色文化、建设绿色家园。统筹推进乡村振兴和以县城为载体的新型城镇化，发挥好县城对县域经济的辐射带动作用，聚焦打造成渝都市现代高效特色农业示范区，共同建设现代高效特色农业带，推动全链式发展，构建现代乡村产业体系，拓宽农民致富增收渠道，有效缩小城乡差距，全面推进乡村振兴，推动“垃圾分类”成为低碳生活新时尚，提高全社会文明程度，努力建设宜居宜业和美乡村，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，重庆正日益成为投资热土、兴业沃土、创业乐土。

　　重庆坚守“上游担当”，守护好长江母亲河，坚持“共抓大保护，不搞大开发”，忠实践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持走产业生态化和生态产业化相结合的生态富民发展之路，筑牢长江上游重要生态安全屏障，加快建设山清水秀美丽之地，在推进长江经济带绿色发展中努力发挥示范带头作用。