拿什么治理庸政懒政“慢性病”

      今年以来，为进一步激发基层干部担当干劲，卸去基层干部不必要负担，中央多次出台文件。然而，半月谈记者在湖南郴州等地调研注意到，目前基层干部中以庸政懒政为能，将负担与干劲一并卸掉的风气也在抬头，“推手式”“摆拍式”“二传手”“等上岸”“四类干部”颇有市场，凸显不良苗头，亟待有效治理。（《新华网》12月11日）
      近年来，历经“三严三实”等一系列学习整改，党风、政风和社会风气都有了积极改善。唯独庸政懒政现象不但未见缓解，且有尾大难掉之势。一些表现则更隐晦，比如，一些人不作为、慢作为，“只要不出事，宁可不做事”；一些地方和部门下放、取消审批事项“取轻留重”，甚至有的出现了“中梗阻”、走“回头路”；工作中有应付心理，上面推一推、下面动一动，民不举、官不纠。
      李克强总理多次强调说:“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。”庸政懒政行为的危害是显见的，中央政策难以得到积极贯彻，改革的措施难以快速落地，现实中的问题第一时间难以得到有效处置。更致命的，它会加速恶化行政生态，在政府内部形成人才“逆向淘汰”氛围。正是在这个意义上，庸政懒政被斥为作风腐败“慢性病”。那么，该如何治理这个问题呢？
       一是突出履职，给岗位“明责”。按照精细化、精准化管理要求，结合转职能、转方式、转作风，对每一个岗位、每一个人的工作职责任务细化、量化，使之具体可见、操作可行，绘出任务图、指出行进线，使考核有标准，奖惩有尺子。
       二是突出考核，给实绩“亮分”。年初，按照班子成员分工，将工作任务目标落实到条线、明确到岗位、落实到人头，量化考核指标，明确推进完成时间节点，并成立督查小组，坚持一月一汇总，一季一考评，年终一总评，将完成实绩作为干部考评的最主要内容。
       三是突出监督，给干部“亮相”。在严格上下班考勤、重申工作纪律的同时，要求干部出差、下村必须在办公室登记，使干部的行踪过程“透明化”。实施机关干部上班“痕迹”考勤，建立信息平台，机关干部工作日志每天在信息平台公开。同时，综合运用各种监督资源，加强明察暗访，及时发现问题，督促整改落实，将明察暗访、定期检查的结果给予公示，让庸政懒政干部“亮相”。
      四是突出问责，对干部“亮剑”。结合重点工作强化问责。加大对经济发展、平安创建、综治信访、安全生产等重点工作的督查力度，对工作不力、进度缓慢、效果不明显的，主要领导将约谈分管领导，分管领导将约谈科室负责人。完善群众投诉办理机制、群众问政办理机制，对群众反映的庸政懒政问题、提出的意见快调查、快处理、快落实；针对落实纪律情况强化问责。
       五是突出激励，给成绩“亮酬”。完善规范津补贴发放措施，坚决克服“干多干少一个样、干与不干一个样”的平均主义作法，激发能力强的人多干事，能力差的人学干事，在干部内心深处激发“比、学、赶、帮、超”的谋事氛围。