赋能社区社会组织，共筑和谐社区——西华街道深化社区社会组织培育治理实效

四川文化网 2025-5-8 19:50 522人围观文化资讯

在金牛区西华街道，社区社会组织数量众多，但发展良莠不齐，面临内部治理松散、专业服务能力不足等困境。为破解这些难题，西华街道社区社会组织联合会在2024-2025年开展了能力建设项目 ...

　　在金牛区西华街道，社区社会组织数量众多，但发展良莠不齐，面临内部治理松散、专业服务能力不足等困境。为破解这些难题，西华街道社区社会组织联合会在2024-2025年开展了能力建设项目。该项目依托联合会平台，构建支持体系，通过分类管理、专业培训、组织公益活动等方式，提升社区社会组织综合能力。项目实施后，社区社会组织内部治理更加规范，服务意识和能力显著增强，累计开展10余场关爱特殊困难群体活动，成功打造多个优秀服务案例，在社区治理中发挥了重要作用，为其他地区社区社会组织能力建设提供了可借鉴的经验。

　　项目背景

　　2024年，针对西华街道辖区内社区社会组内部治理结构不完善、筹资和专业服务能力不足、外部支持力量弱等方面的困境开展能力提升建设服务，西华街道社区社会组织联合会在金牛区民政局的支持下，建立构建社区社会组织支持体系，培育孵化指导社区社会组织建立和完善内部治理，带动社区社会组织依法办会、规范运作、发挥作用，动员和指导社区社会组织重点围绕低保特困、空巢独居老人、困境儿童等特殊困难群体，开展为民服务、关爱帮扶、纠纷调解等居民服务。

　　1、建立和完善西华街道社区社会组织信息台账1个，形成《社区社会组织信息和需求报告》，分析存在的问题和需求，依托社区社会组织联合会平台，将西华街道本土社区社会组织进行分类管理，例如文娱型组织、公益型组织、功能型组织等不同类型，聚焦社区社会组织内部治理建设，支持其优化、完善内部治理结构和章程制度，形成1套西华街道社区社会组织分级培力提升机制并制定个性化培养方案5套；

　　2、整合政策内外资源，打造资源对接、人才对接、服务开展机制，加强对备案类社区社会组织和会员单位在服务理念和技能层面的指导合作，针对性开展专业、实务等方面培训、沙龙等每季度1次，累计4次，提升社区社会组织的服务意识和服务能力，；

　　3、动员和指导社区社会组织重点围绕低保特困、空巢独居老人、困境儿童等特殊困难群体，开展为民服务、关爱帮扶、纠纷调解等居民服务、公益微创投服务活动不少于10场次。

　　4、梳理和提炼辖区社区社会组织优秀服务案例，增强社区社会组织参与社区发展治理的社会认可度。

　　项目实施过程

　　一、摸排发展现状，完善信息台账

　　通过走访调研西华街道10个社区，摸排辖区内备案类社区社会组织发展运营状况，收集各社区社会组织的人员、骨干、活动参与等组织信息，建立和完善西华街道社区社会组织信息台账1套，以社区社会组织茶话会等方式收集社区对社区社会组织的培育和发展、服务需求，形成1套《金牛区西华街道社区社会组织发展信息和需求调研报告》。

　　二、多元路径参与，分级培力赋能

　　（一）构建分段分级培力体系

　　依托社区社会组织联合会平台，建立不同类型的社区社会组织分类管理机制，将社区社会组织分段培力，聚焦社区社会组织内部治理建设，通过章程研讨会、社区提案、专家督导等多种形式支持其优化、完善内部治理结构和章程制度；针对不同发展阶段的社区社会组织，分别制定出孕育萌芽期、初创探索期、发展壮大期、成熟稳定期、倒退变革期5套个性化培养方案，并最终形成1套《成都市金牛区西华街道社区社会组织联合会社区社会组织培养方案》手册。

　　（二）搭建增能培育支持平台

　　整合政策内外资源，打造资源对接、人才对接、服务开展机制，加强对备案类社区社会组织和会员单位在服务理念和技能层面的指导合作，以“组织建设”“项目资金筹措”“服务活动”“财务管理”等为主题，开展4次专业、实务等方面培训、沙龙，做好五社联动，实现“社区规范备案、社会组织赋能、社会工作者专业指导、社区志愿者积极参与、社会慈善资源广泛动员”，提升社区社会组织的服务意识和服务能力。

　　（三）多元路径参与社区治理

　　动员和指导10家社区社会组织并链接4家公益资源力量，重点围绕低保特困、空巢独居老人、困境儿童等特殊困难群体，通过社区服务项目、志愿服务队、微网实格关爱巡访等渠道，联合会通过公益服务微创投的形式，共计开展关爱帮扶特殊困难群体、青少年公益、环境整治与微更新等居民服务12场次；同时联合会申报并支持辖区社区社会组织实施开展市级微创投项目1个，区级微创投项目1个，涵盖青少年公益科普、安全教育宣讲等领域，营造社区社会组织常态化参与社区为民服务和社区发展治理氛围。

　　三、提炼特色亮点，激发参与活力

　　（一）梳理和提炼形成西华街道社区社会组织优秀服务案例1个，利用媒体报道、自媒体推广等多种渠道，提升联合会和社区社会组织的知晓度和影响力；

　　（二）项目末期开展1场社区社会组织服务总结表彰会，激发更多会员单位及其他社区社会组织参与基层治理活力，增强社区社会组织参与社区发展治理的社会认可度。

　　一、精准摸底，筑牢管理根基

　　通过走访10个社区，全面掌握辖区备案类社区社会组织发展运营状况，建立起1套完善的社区社会组织信息台账，实现动态化管理。同时，通过茶话会等形式收集需求，形成《金牛区西华街道社区社会组织发展信息和需求调研报告》，为后续精准培育提供有力依据。

　　二、分级培育，强化组织能力

　　依托社区社会组织联合会，建立分类管理机制与三级培力提升体系，针对孕育萌芽期、初创探索期等5个阶段制定个性化培养方案，形成《成都市金牛区西华街道社区社会组织联合会社区社会组织培养方案》手册。此外，整合资源开展4次专业培训与沙龙，做好五社联动，切实提升社区社会组织服务意识与服务能力。

　　三、服务民生，深化治理实效

　　动员指导9家社区社会组织，链接4家公益资源，围绕特殊困难群体开展12场次居民服务，涵盖关爱帮扶、公益培训、环境整治等领域。同时，指导申报2个区级微创投项目，有效提升社区社会组织项目运作与资源获取能力，营造常态化参与社区治理氛围。

　　四、提炼亮点，激发参与活力

　　成功梳理提炼1个优秀服务案例，借助媒体报道、自媒体推广等多渠道宣传，显著提升联合会与社区社会组织的知晓度与影响力。项目末期开展的总结表彰会，进一步激发会员单位及其他社区社会组织参与基层治理的积极性，增强社会认可度，推动形成共建共治共享的社区治理新格局。

　　项目通过完善社区社会组织内部治理与能力建设，带动组织依法规范运作，有效提升西华街道社区社会组织队伍发展质效；以公益微创投等活动为抓手，拓展街道级社区社会组织联合会的实践路径，推动组织治理多元发展与能力提升。对推动本街道基层社会治理、释放社区社会组织服务效能、实现组织可持续发展、创新社会管理模式、增强社会自治水平、推进社区治理现代化具有重要意义。