公园城市时代：新津的“底层逻辑”在哪里？——新津“公园城市建设”考察报告（四）

思星 2020-11-24 09:59 3652人围观乡村振兴

普兴之翼该有着怎样的目标抵达呢？我承认我给不出一个准确的答案。但我能够说，普兴之翼独一无二、不可重复地存在着。

　　文化网讯 作者按：10月22日，由新津区委、区政府主办，新津区委社治委、区综合行政执法局承办的2020第三季度“公园城市人人建新津最美大家创”公园城市建设示范点位评审拉开帷幕，区委书记唐华全程带队参与七个街道、村镇的点位实地调研。作为新津区委社治委社区规划师，笔者受邀参与考察和嘉宾点评，由此试图触摸出一条“公园城市”理念下的“新津路径”。

　　（需要说明的是，本文旨在透过另一种视角看公园城市趋势中的“新津之治”，仅代表个人观点，欢迎交流、批评与指正。全文约为30000字，分期连载。）

新津区委书记唐华（左）为普兴街道党工委书记陈刚（右）颁发“公园城市人人建新津最美大家创”2020年第三季度一等奖

（四）普兴之翼

　　普兴是一个后生。

　　这是笔者对于普兴街道的一个认知和判断。

　　当然，如果仅仅从普兴的历史脉络而言，它是有着无可否认的深厚底蕴的。只是，在成都大格局下的顶层设计以及新津区纵横交错的发展趋势中，笔者明显“嗅”出了一种“后生可畏”的普兴味道。

　　是的，有这样一些背景因素，对于有一定政治格局和发展眼界的人们而言，不能不需要花费些心思去揣摩：

　　成都是一个擅长“大手笔”的城市，它的每一次谋篇布局都充满着大跨度的深思熟虑，并且意味着无可限量的受益者将就此诞生。

　　就如“成渝一体化”。这种惊世般的鸿篇巨著，一经启幕就显然引发出举世的目光和具有了非凡的期待值；就如国家实施新一轮西部大开发战略的重要支撑点——国家级新区天府新区的应运而生，就燃爆了其中一个重大产业的崛起——天府国际生物城。

　　于是乎，紧邻其间的新津区普兴街道迅速被列为岷江创新城、智能制造产业园的重要承载区，“天府新秀、岷江之星”、宜居宜业高品质产业新城的普兴未来定位迅速形成。

　　于是乎，岷江新城总规划面积约18平方公里，规划人口22万，产业支撑充足，主要通过创新发展、产城融合、培育新经济，打造高端创新型功能区；遵循“生态优先、低碳高效”和业态、文态、形态、生态“四态融合”的理念，一体化规划城市向东发展，构建组团化布局，多元功能汇聚，拥江环水傍山的魅力城市……

　　的确，大成都的大布局，使得普兴曾经几度都被埋没的各项优势资源瞬间一一迸发而至。比如：

　　其一，交通方面：

　　成雅高速和川藏铁路穿境而过，同时成都二绕、西创大道、新科大道等城市重要交通干道组成了新的交通快速体系，让普兴街道与周边距离更加缩短。

　　其二，医疗资源：

　　目前，新津中医医院、成都市妇女儿童中心医院新津分院均已搬迁投运，不仅就医环境更加先进舒适，医疗水也再提档升级；而三甲医院四川省骨科医院天府新区分院，也将投入运营。

　　其三，教育资源：

　　周边分布有成都市机关三幼、成都外国语学校天府校区、山顶小学、新津外实校岷江校区等，教育资源丰富。其中：成都市机关三幼与宗地犄角相对，仅相距300米；成都外国语学校天府校区为成实外集团下K12旗舰学校，包括幼儿园、小学、初中、高中，学校占地248亩。

　　其四，生态环境：

　　聚集了骑龙湖公园、杨柳湖、白鹤滩湿地公园、天府明珠公园等生态资源，构成“两河两湖两湿地三公园”的丰富生态景观体系，呈现出“在公园里生活，在花园中办公”的城市形象。

　　其五，商业配套：

　　天府智能制造产业园的“城市会客厅”——天府智能创享中心，可以集成展示展览、商务沙龙、会议路演、共享办公、企业服务等功能，集中呈现了智能制造、智慧服务、TOD+等产业生态。而在骑龙湖两岸，也规划约有8万平方米的滨江商业街和商业综合体，未来将形成一个全新的消费购物中心，满足周边居民的商业消费需求。

　　由此可见，作为未来产业新城发展的首选之地，普兴的未来已经毋庸置疑，已经无可限量。

　　也是的，一切看似美好的未来，从来不会诞生于安逸的触手可及，一定是来自于以行动为重要表达方式的用心付出。

　　同样，在“公园城市”的趋势下，普兴街道党工委一班人，究竟有着怎样的顶层策略？究竟打出过多少个回合的组合拳？究竟经历有哪些不为人知的实践考量？

　　在较为短暂的时间里，笔者虽然难以从细致末梢处一一探得究竟，但还是从一些个字面里触摸到了一定的行动端倪：

　　其一，立足公园城市以人为本，紧扣美丽宜居公园城市建设目标，按照“景区化、景观化、可进入、可参与”原则，着力构建完整的绿色空间体系。

　　其二，坚持改善人居环境质量和优化社区空间布局为突破口，突出人性化建设，强化服务为民意识，落实惠民便民措施，扎实开展街道“两拆一增”工作，让社区面貌有变化、居民群众有认同。

　　或许，上述的文字概念难免相对较为抽象，于是，笔者就走进一个十分具象的点位——清凉社区，试图去触摸一种公园社区的别样表达方式。

　　作为天府新区智能制造产业园核心区的清凉社区，是一个由纯农业社区到工业现代化社区“蜕变”而来的新型社区，并且在新津区“公园城市人人建，新津最美大家创”和“农村人居环境整治提升行动”中已经品质化雏形初具。而面对“公园城市”的新需求，以普兴街道党工委为“智库”的一班人，则做出了“智造公园里，香风入清云”的核心定位。

　　“社区内，一排排整齐的小叶桢楠树冠广阔、挺拔秀丽，散发着淡淡的清香。2007年清凉社区成立以来，就种植了大量的小叶桢楠，纵横分布在小区10条巷子，共计358棵，最大直径20厘米。可以说，楠木见证了社区的发展变化，印证着社区十多年来不断成长的足迹。玉兰文化也来源于社区的玉兰树。玉兰树生生不息，象征美丽与纯洁。清凉小区玉兰树栽种于2007年，共计108棵，分布在小区外围及中轴线，与楠木树交相辉映，形成公园社区靓丽风景。憨态可掬的熊猫，游泳、打球、跳绳……白墙黑瓦，与熊猫形成强烈对比，一个个可爱的运动熊猫形象跃然墙上。社区也通过无痕植入熊猫元素，营造“爱成都，迎大运”的浓郁氛围，也形成了清凉小区独树一帜的文化风格。”

　　这是普兴街道办事处一位领导充满情趣的真实描述。

　　“清凉是一个十分难得的有情趣和有故事的社区”这是笔者在专家点评上表达出的明确观点。

　　在笔者认为，有情趣和有故事的意义大不一样。所谓情趣，是指在有情调的场合说有情调的话、做有情调的事情；而故事，是人们对自身历史的一种记忆行为，并通过多种故事形式，记忆和传播着一定社会的文化传统和价值观念，引导着社会性格的形成。这对过去的记忆和讲述，构建着一定社会的文化形态。

　　事实上，无论公园城市建设也好，社区公共空间营造也罢，那种极尽一切试图通过单一的工业化硬成本“装修”，而不注重内涵“软成本”的思考，就想获得预期中的精彩是行不通的，除了只能赚取一时的眼球效应之后，必然会迅速顿失光彩。

　　是的，就如同做人：在一个无趣或者有趣的世界里，遇到有趣和无趣的人意义是不一样的。有趣之人大凡都多幽默、多浪漫、多智慧、多阳光、多坚卓，往往都闪烁着人的自然属性、社会属性和精神属性的光芒。一个有趣的人能够更加见识出他的素养、幸福和价值；一个人可以无知，但不能无趣。

　　是的，就如同旅游：人在旅途中总会听到导游不同的故事诉说一样，才会发现还有许多从来没有不曾知道、体验过和记忆深刻的知识与情趣，这是因为故事带来的强大作用。为什么手把手地教，依然带不好团队?

　　每一个人都有故事，但并不是每个人都擅长讲故事，都懂得故事本身蕴含的巨大力量。讲一个好故事，真的胜过开一百次令人昏昏欲睡的会议。

　　清凉社区的此番公园城市营造恰恰具备了情趣与故事兼得的良好元素。

　　首先，从路径选取上分析：小区院落沿途的“22342”布局（两道门：回家门，幸福门；三平台：邻里交流平台，生活休闲平台，政策宣传平台；四面墙：迎大运熊猫墙，记乡愁村史墙，看发展工业墙，思故土枫叶墙；两巷道：高贵楠木巷，纯洁玉兰巷；）较为别具用心，“移步一景”理念表达较为充分，具有良好的流量引流作用。

　　人类的共同特征之一就是感性，倘若在不同的空间感受同样的环境肌理，情绪一定是十分抵触的。

　　当前，城乡社区公共空间氛围营造普遍存在顶层设计、路径选取和品质多元三大短板；空间路径的规划与布局不尽合理当属其一。从清凉社区的空间路径布局不难看出，均分别对沿途路径进行了合理、有机节点配比和分配，起到了良好的“引流”作用。