川农学子深入调研，助力河长制发展

2020年7月27日，四川农业大学“踏河少女101团队”学子针对河长制主体方面的问题，结合学院暑期实践要求与团队实践任务，线下深入群众进行调查宣传活动。

中共中央总书记、国家主席习近平同志在2017年新年贺词中发出“每条河流都要有‘河长’了”的号令。2018年7月17日，水利部部长鄂竟平向全社会郑重宣布，截至2018年6月底，全国已全面建立河长制，提前半年完成中央确定的目标任务。时隔三年，河长制从“全面推行”到“全面建立”迈出了坚实的步伐。为了进一步推进河长制的建设与落实，完善河长制的各方面问题，川农学子扎根基层开展关于河长制主题的调研工作。

7月27日，主体视野河长制小分队在河南省焦作市解放区开展调研活动。团队主要针对群英河周围的居民，通过发放问卷和面对面访谈的形式进行调查和宣传。经过调研，团队了解到河南省焦作市地处北方，水流资源相对南方较少，部分水流常年处于干涸状态，只有在发洪水或降水较多的时期才会聚集水流。此外，焦作市解放区对于河长制的落实情况较好，大多数居民都通过河流旁边设置的河长制公示牌对于河长制有一定的了解，也认为设立河长是十分必要的，由专人管理河流问题，更有利于水污染防治、水资源管控、水环境治理、水生态修复等各方面问题的有效解决。对于群众参与河长的选拔和通过法律明确规定河长主体方面的问题，当地居民普遍认为河长的选拔应有群众的参与，以更好地保障河长职责的履行。对于河长主体制度立法当地群众也都持赞成态度，认为通过法律规定使得河长职责法定，避免职责模糊，互相推诿等情况的出现，明确的法律规定也有助于规范河长的权利和义务以切实推动河长制的落实。最后，居民指出，政府的信息公开应更加公开、透明，既有利于群众了解相关制度的信息，又能够起到社会监督的效果。

在与居民面对面访谈的过程中，团队成员在了解当地河长制具体情况的落实之外，还发现河长制主体方面存在的一些问题：一方面，政府对群众进行河长制宣传的手段较为单一，多通过河长制公示牌进行宣传，但通过此方式了解到的多为退休人员，受众范围有限；另一方面，监督机制没有进行信息公开，群众对河长职责知之甚少，无法积极参与其中，进行有效监督。目前团队成员已经积极与市水利局进行对接，全力解决相关问题。

团队成员通过实地走访对于当地河长制主体方面的落实情况有了更全面深刻的理解。河长制主体制度作为河长制的重要部分，对于推进河长制的落实，维护河湖健康生命具有重要意义。“主体视野河长制”实践团队希望通过实地调研与深入研究，从河长制主体视角为推进河长制的切实落实助力。