川农学子三下乡：情系三农，力保耕地

四川文化网讯（通讯员 沈怡君）由于近年来我国耕地面积不断减少，人口数量不断增加，中共中央提出“严守18亿亩耕地红线”，明确耕地保护事关粮食安全。为深入了解耕地保护相关政策，掌握政策在农村的实际落实情况，四川农业大学“情系三农”调研实践团队于2023年7月2日在成都市金堂县竹篙镇常乐社区进行了实地调研，通过访谈和问卷的形式展开一系列研究。

耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。随着耕地保护相关政策在基层的落实，对农村耕种情况产生一定的影响。四川农业大学学生在冯义强老师的带领下前往成都市金堂县竹篙镇常乐社区进行有关耕地保护调研。

2023年7月2日在冯义强老师的带领下，“情系三农”调研实践团队于成都市金堂县竹篙镇常乐社区正式进行实地调研。团队首先来到了常乐社区党群服务中心，通过对社区书记钟进一进行访谈，得到了总体情况的简单了解。

竹篙镇常乐社区位于竹篙镇场镇西北部，辐员面积4.68平方公里，辖13个村民小组、两个城镇居民段，总人口6000余人，户数1412户，其中农业户数870户、人口3108人。常乐社区党总支下设两个支部，产业支部及集中居住支部，有3个党小组，共有党员87名，入党积极分子1名，其中常年外出党员现有35名。该社区党群服务中心占地576平方米，建筑面积288平方米。社区党群服务中心设有党组织、工作委员会、党员活动室、计生服务室、广播室、卫生服务站，农家书屋等一应俱全。社区党委由3人组成；居民委员会由6人组成；居委会成立民事调解委员会、治安巡逻队、民兵应急分队、计生协会、社区代表大会、民主监督小组、民主理财小组、监督小组、社区老年协会等等机构；设有综合服务协管员1人，环境卫生保洁员8人。

通过了解得知，常乐社区是涉农社区，辖区居住人口有 6000 来人，但是涉农人口就只有 3200 多人，因为林地退耕还林，真正的耕地只有 2700 多亩，99%现在都划为基本农田。辖区内主要是丘陵，田只有七八百亩，山上耕种的多为一台土、二台土，三台土基本是无人耕种的。

耕种困难的原因主要有四个方面：一是缺少劳动力，二是农业基础设施，还有一个是道路和用水。同时又缺少劳动能力，根本没法耕种。抛荒多的原因，主要还是缺少劳力和基础设施，大部分劳动力都是外出打工。随着近年来耕地保护力度的加大，村、镇也加大了对耕地保护的巡查力度和耕地保护政策的宣传力度，村民保护耕地的意识得到了提高，违规占用耕地建房的情况逐渐减少。

基础设施不到位以及田地质量不高就导致农作物种植的难度很大，引起社区内推动该经济发展存在很大的困难。由于耕保金取消多年，常乐社区内的居民每户只有一亩多地，国家的补助仅仅只有七八十块，如果种了粮再加起也是很少的一笔钱，并不能调动起农民的种粮积极性。

村集体经济主要仍靠政策扶持，常乐社区的集体收入还是原始一套，壮大搞产业这块仍存在一些困难。常乐社区有个2A景区，村集体入了股有政策支持，由于近年疫情原因，景区效益不好，村民分红得到的钱也很少。集体合资入股有一家民宿，但是区位优势不好，利润也不太可观。目前集体经济一个大问题就是总体收入不太高，达不到分红的指标。

针对社区干部的情况，钟书记谈到，社区干部现在多为女同志，男同志根本不愿意到社区工作。在常乐社区只有两个男同志，年龄都不小，其他都是女同志，在社区工作的原因多为照顾家庭。社区干部的年龄增大，女性人数增多而这样的情况就导致农村干部的流动性很强，反映出农村干部的后备干部极少。

经过两个小时的访谈，团队获取了很多有效的信息，对常乐社区的耕地保护政策与措施有了较为深入的了解，为后续进行村庄走访调研获得了较多的背景资料，为后期进行现状分析打下了一定的理论基础。同时也让团队意识到，耕地保护并不是短时间的举措，而是需要长时间的不断推进，需要社会各界的共同努力。