川农学子暑期实践：社区企业增活力，基层治理换新颜

（通讯员：张兰心）为深入了解社区治理共同体建设背景下的社区社会企业，研究社区社会企业参与社区治理的现状以及在各阶段各领域中发挥的作用，总结先进经验，助力社区治理研究。四川农业大学法学院“社区治理共同体建设小队”于7月中旬前往成都市玉林街道黉门街社区展开了实地探访，并与四川黉门宜邻居民服务有限公司建立联系与合作，开展实地调研探访。

图为团队成员在黉门街社区进行问卷调查。通讯员 李嘉露 摄

调研过程中，团队成员围绕公司成立背景、主要产品和服务、运营模式、跨部门协作以及对社区的积极影响等方面与四川黉门宜邻居民服务有限公司工作人员进行了深入访谈。

团队成员了解到，黉门街社区作为成都市社区治理改革的试点项目，积极探索践行“社区党委+”模式，坚持以改革办法破除制约社区的发展瓶颈。黉门街社区在全省率先成立社区集体经济组织，增强创收能力，让社区党委说话有底气、服务有能力；创新成立全市首家社区社会企业—成都黉门社区居民服务有限公司，由社区居委会控股，居民兼具股东和消费者身份，统筹辖区各类资源，居民从原先被动享受服务的参与者，转变为主导服务项目的参与者和提供者，让居民从基层末梢到当家做主的顶端，这是一个自下而上变革的新局面，改变了以往的政府主导模式；有效解决当前社会服务最末端和社区服务最前端的“最后一公里”问题，补齐了社区服务短板。同时，黉门街社区深入推动社区服务产业做优做强。针对社区综合服务对居民生活需要供给不平衡、不充分等问题，由黉门街社区、武侯资本集团、四川都市阳光农业集团、云峰资本和社区居民入股，成立社区服务产业公司——四川黉门宜邻居民服务有限公司，首批已落地大健康、医疗康养等产业化项目，为居民提供专业的居家诊疗和健康管理服务。

四川黉门宜邻居民服务有限公司贯彻“取之社会，用之社区”的理念，用实际行动反哺社区、回馈居民。公司借鉴市场体制经验，将20%的盈利投入社区公益基金，作为公共服务资金的补充，支持黉门社区开展扶贫帮困、助老助残、社区居民及子女教育等公益项目，形成服务居民需求的“源头活水”。

在本次社会实践活动中，实践团队成员通过深入社区调研、进行深度访谈的方式研究社区社会企业的基本情况、运作方式以及其与其他治理主体的互动关系、参与社区治理的过程中发挥的作用与影响，产出调研报告一篇，收集问卷30余份，为社区社会企业参与社区治理提供实践经验，丰富社区治理研究成果，以期打通社区治理长期面临的痛点、难点。

图为团队成员于黉门街社区合影。通讯员 李嘉露 摄