逸西：尊重私权 才能更好维护公权

成都召开业委会如何管理维修资金经验交流会。 （摄影 廖兴友 陈俊伶）

国际在线四川频道报道（廖兴友）：花巨款买房，业主的归属感和安全感及权益如何保障？业主们的尊严和幸福又在哪里？日前，成都“世纪朝阳”小区业主委员会主任刘逸西在接受国际在线四川频道采访时，作了很好的诠释。

8年前，在中国新闻界和文学界都颇有影响力的逸西，有一天醒来，他决定一手写新闻，一手从事公益事业。

8年来，他前后两任当选为小区业委会主任，利用业主闲置的房屋专项维修资金购买国债等增值服务，替业主们实现增值收益多达近300万元，维权固定收益400余万元……

2015年9月14日下午2时，江西省新余市公园1号小区业主委员会10余人在主任唐彪带领下，慕名专程来到成都世纪朝阳小区业委会学习取经。逸西在接受采访时称，小区物权自治，只有尊重业主的私权，才能更好地维护公权。那么，他是怎样做到的呢？

新闻之外

出生在四川省富顺县的逸西1983年参加工作，在当地粮食部门做过粮管员、驻乡员。当时，他靠两首诗，进入中国文学“江湖”；1992年，他是单位唯一一个砸了“铁饭碗”的人，怀揣一支笔，踏入中国媒介“江湖”。从此，没回头。20多年，他在国内采写了众多有强烈反响的新闻，如：《孔繁森在岗巴的日子》《少年英雄为何流落街头》《巴米扬大佛乐山“复活”》《四川仁寿警察冲击省人大捉拿上访者》《北川“孔繁森”兰辉》……并多次获得国家级奖项，受到读者好评。

2007年3月，逸西所在的小区业主们正在筹备成立业主委员会，但因没有启动经费，工作开展进行得十分困难。成立不久的首届业委会筹备组面临解散。逸西的邻居李先生向筹备组推荐了他。事后，筹备组负责人了解到逸西系中央某法制媒体驻川记者后，就亲自到他家中登门拜访和咨询相关法律知识，并诚恳邀请他“出山”，为广大业主们主事，谋福祉。

“开始，我参加了几次业主们召开的筹备工作会，争吵不休，给人感觉工作没有思路和方向！每次开会，大家都不欢而散。”逸西告诉记者。

怎么办呢？他决定一试。

做事一向认真又敬业的逸西，在新闻之外，大多数时间就浸泡到小区业主委员会。刚开始，困难重重。

巧媳妇难做无米之炊。

在首届业委会筹备成立期间，逸西主持召开相关工作人员及热心业主大会时，向与会者描述未来的小区业委会前景：“我想把业委会办成业主之家，办成我们业主的依靠！”一席话，说得与会业主心里暧烘烘的。见大家的热情被激发出来，逸西又承诺说：“如果大家信任我，就借点钱出来吧，筹备组现在连打印资料的钱都没有。没钱的业主借10块、20块都行，有钱的多借一点，300块或500块不论，我想筹备经费有3000块就够了。” 逸西扫了一眼静得吓人的会场，继续说：“既然是借钱，不管是多少，今天业委会筹备组都给大家出具借条，等业委会成立了今后有钱了，一定如数归还大家。在此，我代表筹备组谢谢各位了！” 逸西话音刚落，与会业主纷纷响应。他终于看到了小区许多业主都很支持筹备组的工作。

在接下来的日子里，逸西利用工作之余，研究了《物权法》《物业管理条例》等法律法规，着手制定小区《业主大会议事规则》《管理规约》及《业主委员会工作规则》，与筹备组成员一起讨论和修改，并按相关要求规定推选产生了21名小区首届业委会委员候选人及42名各楼栋单元业主代表。

经过数月的努力和筹备，在广大热心业主的关心和支持下，成都锦江区世纪朝阳首次业主大会于2007年10月底顺利召开。同年11月13日，世纪朝阳业主大会首届业主委员会依法成立。21名候选人通过演讲等方式，竞选出7名委员，逸西在其中之一。后来，他又被大家推选为小区首届业主委员会主任。

在一次全委会上，逸西与大家约法三章：第一，业委会在小区推行和实践国家最基层的民主制度，即业委会只是业主大会的一个执行机构并非业主大会决策者，业委会无条件执行业主大会的决定，尊重小区业主私权；第二，全体委员必须牢固树立服务意识，即小区业委会主任、副主任及委员不要把它当成“官”来当，而是要深入到小区各项工作中，把自己当成业主的服务员，开展工作要公平合理、阳光透明，想为业主想，急为业主急，群策群力，严格按照少数服从多数的组织原则开展小区工作，接受广大业主监督；第三，小区实行“三位一体”的物权自治管理模式，即开发商责任到位、物业公司服务到位、业委会工作沟通协调和监督到位；一体则是三者围绕小区物权自治服务业主一体。

有了清晰的工作思路和方向，逸西结合委员们的特长进行分工，各负其责，又相互配合，并将这一分工明确的信息制作成喷绘在小区三道大门进出口处进行公示，以便广大业主掌握和了解。业委会公章、财务章、办公经费、维修资金账目及小区资产统计、资料登记归档等均由不同的委员和副主任进行管理，这种分权制的形成，为后来小区实现“三位一体”的管理模式打下坚实的基础。有关工作经费的开支必须由三支笔签字，即分管委员签字、分管副主任审核和主任审批三个环节把关。凡单笔超过500元的费用开支，必须经全委会7名委员讨论表决通过后方能实施。

由于业委会7名委员都是上班族，所以该小区在1栋2单元底楼设置了固定的办公场地，业委会聘请了8名小区热心公益事业的老同志，其中5人从周一到周五轮流值班，负责接待业主诉求、物业公司送达的工作函和汇总呈报业委会进行下一步工作决策；2人负责小区业主活动室管理，为业主提供文化娱乐活动，并负责收集业主意见和建议；1人为办公室主任，负责处理小区日常工作及业主之间的沟通和协调，列席全委会议。小区议事活动时间多为晚上7点半或周未、节假日。

台子搭起来了，业主们等着看“戏”。

但逸西没有及时开场，而是继续埋头不断完善小区业委会《工作细则》等措施和办法。

他依据《物权法》和《物业管理条例》等法规，先后制定了小区业委会财务管理制度、业主代表大会制度……期间，他利用晚上大家休息时间，召开数次由业委会委员、办公室工作人员、各单元业主代表及部分热心业主参加的大会，听取大家的意见和建议。几次大会下来，他发现业主们的热情和积极性开始都很高，但慢慢地就变得不再那么有激情了。有的业主代表或办公室工作人员来看一眼或签一下到，就开溜。一次几十人的大会，才进行到一半，人东走一个西走一个，结果剩下不到10人。长此以往，今后的工作怎么办？逸西开始思考如何凝聚大家。

办法终于有了。

“纯粹的公益事，别人站得拢来，也走得开。”逸西面对记者，颇为感慨地说：“许多事情，当时我们都太理想化了。业委会是一个社团组织，对业主没有任何约束力。”但他不甘心，在这种尴尬中，他想出一条凝聚业主的妙计：替参会业主代表、办公室工作人员和委员们发会议误时补贴，每人每次30元，用经济的手段刺激业主们参与到业委会的工作中来。

但钱从哪儿来？

根据小区《业主大会议事规则》，业委会开展工作的经费不向物业服务企业或其他管理人收取，不向业主摊派，其来源以全体业主共有物业公共总收益的 30% （即因业委会开展工作的增值收益）作为业委会的工作经费。其支出可用于业主大会、业主委员会会议开支；必要的日常办公费用等；有关人员津贴。而70%的总收益则进入小区全体业主的房屋专项维修资金账户。

据此，逸西又召开全体业主代表大会，宣布经业委会研究后给大家发放会议误时补贴的决定，以及委员、办公室工作人员的工作津贴和业主代表检查小区消防维保、电梯维保等工作补贴。他说：“我们之所以这样做，目的只有一个：尊重大家的劳动与付出！钱虽然不多，但表达了广大业主的一点心意。”

整个会场掌声雷动。

在往后的日子里，业主委员会的工作在小区开展得有声有色。

小区首届业主委员会运转起来了，业主们喜出望外。

逸西带领着业委会的一帮子成员，首先主张了业主的共同权益，向物业公司收回了业主公摊面积的出租权。他们根据《物权法》和《物业管理条例》的相关规定，依据业主大会授权，于2008年向物业公司收回小区入住后各楼栋候梯厅的视频广告、楼层广告、小区内摆摊设点出租收益权，并一次性向物业公司收回原代收的48000元公共收益。从此，该小区业主委员会有了代表业主对外出租公摊面积的权力。“小区这些收益，除按《物业服务合同》约定应分配给物业公司执行的费用外，现在业委会代业主们收到的公共收益每年就高达20多万元。”逸西自豪地说。

刘逸西向成都天鹅湖公寓业主“支招”。 （摄影 廖兴友 陈俊伶）

维权行动

小区如何实现物权自治，又怎样充分保障业主的权益呢？

经过一番思考后，逸西决定首先搜集小区物业档案。他说：“在小区如果业委会不清楚业主共有部分，要维权是非常艰难的事。”

为了对业主共有部分进行确权，逸西和委员们除了按《物业管理条例》中规定的“两书六图”向开发商索要外，还通过各种渠道收集到小区其他物业档案资料，如小区土地出让合同面积统计表、土地使用面积统计表、商品房开工面积统计表、商品房竣工验收面积统计表、小区共用部分面积统计表等。在大家的共同努力下，他们掌握了小区与建筑有关的所有档案资料。这些资料，在后来的小区维权实践活动中发挥了极好的作用。

根据开发商移交的“两书六图”等资料，他们统计出小区共有业主1518户业主（含周边44间商铺业主），物业总建筑面积195490.8㎡。

与此同时，按相关规定，他们对小区物业进行确权后，与开发商办理了小区物业移交，替业主收回共有部分：如地下室自行车库2405.68㎡，社区服务站用房40.67㎡，小区设备用房1346.70㎡，管理用房358.93㎡，社区居委会用房40.67㎡，小区业主活动室192.40㎡，公共厕所63.90㎡，垃圾库24㎡，社区活动室40.63㎡，地下室库房32.98㎡。

在清理和收回上述业主共有物业时，他们发现开发商未按规划修足地下停车位。到底差多少呢？逸西和委员们找出规划图和竣工验收统计表进行比对，发现开发商未尽到自己应尽的责任，即按规划少建了222个地下机械车位。

怎么办呢？逸西召开全委会讨论。

有的主张打官司，有的主张找开发商重建，更有甚者打退堂鼓说：“开发商是强者，我们业主是弱者，一盘散沙，维权之事根本不可能。”

针对诸多意见，逸西分析其利弊后，决定以“不战而屈人之兵”为上策。于是，一条清晰的维权工作思路在他的脑子里形成！

首先，他们以小区业主委员会的名义代表广大业主向开发商发去了一封工作函进行交涉，指出其违规行为，并表达了要追究其少建机械车位的责任。

开发商接此函件后，引起重视。

双方经多次理论，最终达成初步的赔偿协议。2008年11月，开发商愿意用有产权的16个地下车位一次性补偿广大业主，其标准按商品买卖合同违约责任赔偿修建机械车位每个成本价3万元的20%计算，即222个机械车位开发商应当赔偿133.2万元，而16个有产权的标准车位当时市价为131.52万元。

业委会就此事项提交全体业主大会进行表决，因未通过“双三分之二”业主同意，这项维权工作就只好暂时搁浅下来。

根据《民事诉讼法》相关规定，业主维权诉讼时效期内，即2010年业委会再次向开发商发去维权工作函进行交涉，表达了业主要继续追究其未尽的责任。

事隔一年，小区地下车库机械车位不足的维权问题再次摆到了业委会的工作案头。

“我们小区自始至终都坚持文明、理性维权。”逸西告诉记者，在过去的时间里，他们发给开发商和物业公司的各种函件多达数十份，这些函件还不包括向政府有关部门咨询、报告和情况反映的文案资料，还有无法计算的电话协调、召开和参加数十次座谈会、沟通会等，他们多次找开发商进行维权理论，最终达成赔偿协议。开发商愿意用16个有产权的地下车位和15个无产权的机械车位作为一次性补偿小区全体业主。2012年，业委会组织召开全体业主大会经“双三分之二”业主表决同意后，此项维权最终才得以实施。该小区仅此项维权就增加了多达400余万元的固定资产收益。据了解，这在成都，业主成功维权尚属首例，在全国也很罕见。

逸西说，在小区维权问题上，也碰到“烫手”的事情。

据他介绍，小区自2006年入住后，三号门外1000多平方米的业主休闲广场一直被有关单位擅自占用，并违法设立为经营性临时停车场，严重侵犯了业主的权益。业委会从2008年开始，先后5次派人前往相关部门要求归还广场无果，引起业主公愤。同年12月21日，业主委员会依据《物权法》和《城乡规划法》的相关规定，在广大业主的大力支持下，强行将小区红线内被占用多年的休闲广场收回，打桩界定，并组织实施了绿化。“现在小区业主有了一个美好的休闲环境，大家早晚都在广场上唱歌跳舞，生活得十分开心。”每当看到这样的场景，逸西心里都充满了强烈的幸福感。

江西省业委会前来刘逸西所在小区取经。 （摄影 廖兴友 陈俊伶）

财富梦想

新闻人逸西对信息的捕捉非常敏锐。

2009年8月，他在家中无意间看到一档关于维修资金使用的电视节目。“讨论如何让‘沉睡’的维修金‘下金蛋’。”据逸西回忆，当时节目让他非常振奋：按国家规定，在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可按有关规定用住宅专项维修金购买国债和存定期增值。

第二天晚上，逸西立即组织召开了业委会全体委员会，提出利用业主闲置的维修资金购买国债和存定期，让这笔钱增值。“当时有支持，也有反对。”逸西坦言，起初一些人对此不理解，“想利用买国债吃钱！”“乱投资亏了咋办？”“完全是投机倒把的行为！”……各种质疑的声音，在小区和网上论坛，一浪高过一浪。业主们对他的行为产生了种种猜测。

“我就是有一千张嘴，也无法去说清，就让时间来证明一切！”逸西告诉记者，清楚和了解真相的业主为他鸣不平，去撕小区一些业主张贴的反对意见，但被逸西阻止。他认为，人正不怕影子歪，自己在帮业主利用闲置的维修资金购买国债增值的活动中，没吃任何钱，有什么好怕的？！

面对网上的质疑声音，逸西没有跟帖回应，他和业委会成员、业主代表耐心地挨家挨户做工作，发传单，在小区醒目位置张贴国家相关政策，公布购买国债的缘由及收益和分配方案等等。

使用维修资金需要经过专有部分占建筑物总面积三分之二以上权数和业主户数同意。“双三分之二以上业主同意后，我们才能实施。”逸西说，他们经过一个多月的宣传，小区1518户业主中，最终有三分之二以上业主投了赞成票。

带着申请材料和业主表决意见表等，业委会前往成都市住房专项维修资金监督管理办公室办手续。当时工作人员很惊讶地表示，在成都提出用维修资金购买国债，这还是他们第一次遇到。

递交申请、划钱出来入专户、经多次审核……2009年12月，该小区购买国债的申请最终获得批准。“随后，我们将总额1300多万元的维修资金分成三部分，300万元在银行存2年期定期，850万元用于购买3年期凭证式国债，还有100多万留存用于小区公共设备设施维修。”逸西说，定期存款和国债投资没有风险，可以让这些没有利用起来的资金增值。

从此，小区打开了财富梦想的大门。

2012年2月28日，小区首笔维修资金300万元银行存款2年定期到期，获利16万余元；2013年2月28日，第二笔维修资金购买850万元国债3年期到期，本息共9451150元。转入小区维修资金专用账户。仅此两项，该小区维修资金增值获利达110多万元。

之后，他们又与银行协商，递交了《关于使用小区专项维修资金存定期增值的申请》，要求利用业主闲置的维修资金9451150元进行3年期定期存款增值，其中300万元3年期存款单两张，500万元3年期一张，1451150元3年期一张。逸西称，之所以分成多笔定期存款的目的在于保障小区出现紧急情形时备用和启用。

在谈到小区维修资金是如何构成的时，逸西说由开发商交纳和业主交纳两部分组成，其中开发商当时按每平方米38.5元交纳小区维修资金，共计7809482.75元，业主按每平方米27.5元交纳，共计5219845.96元，两项合计为13029328.71元。截至2015年10月2日止（按正常计息），该小区维修资金专户共有16191020元（含定期增值存款本金利息和专户活期存款），除一笔9451150元组合定期存款和此前到期转存3年期300万元存款外，专户活期存款目前3287187.62元（其中含小区按规定提取的维修资金备用金和应付未付物业公司已垫付的维修资304406.42元及活期存款），供小区日常维修使用。已划转物业公司垫付维修项目款282884.70元。

这些数字表明，该小区从2006年入住至今，维修资金专户上的钱不但没有减少，反而还增加了不少钱。逸西说，小区入住近10年来，共处理各项维修181余项，仅花了587291.12元，是小区业委会实行民主管理和决策的结果。

据逸西介绍，小区维修资金前后两次所做的增值服务到期将实现增值共计近300万元，远远超过他们业主当初缴纳维修资金总额520万余元的一半多！“那么，如何处理小区维修资金增值利益呢？”逸西表示，到期增值款项将按有关规定和要求全部分摊进入已交纳专项维修资金业主账户，除了保障小区今后的维修，无论是谁，也休想从中动用一分钱。

“维修资金就像滚雪球那样越滚越大。尽管现在小区维修费不高，但今后难免不会有大项目要维修，到时业主们丝毫不用担心费用问题，按维修资金管理使用办法的相关规定直接提取维修资金即可。”逸西说，“我们这样做的目的，替业主管好管活维修资金，把‘芝麻’变成‘西瓜’，让它不要长期在银行‘睡大觉’，实现为业主‘下金蛋’的梦想。”

“土豪”小区“红包”发放现场 （摄影 廖兴友 陈俊伶）

“土豪”小区

2014年1月19日，春节临近。成都世纪朝阳小区业委会贴出通知称，从20日起利用业委会工作经费节余部分给小区1518户业主每户发“红包”，平均每户100元，小区业主凭身份证和房产证原件即可到业委会办公室领取。这给小区增添了不少的节日气氛。不少业主拿着房产证和身份证，纷纷跑到物业公司复印，结果将复印机都累坏了。

1518户业主要发15.18万元，钱从何而来？

“我们这次发给业主的钱，仅仅是小区业委会工作经费的节余部分。”逸西称，业委会从2007年11月13日成立后开展工作，利用小区住宅专项维修资金增值获利，加上小区几年的公共收益。根据《业主大会议事规则》，按总收益提取30% 作为业委会工作经费，用于召开业主大会、业主委员会工作总结会、办公经费、业委会委员、办公室工作人员和业主代表开会补贴及检查电梯、消防维保的误工补贴等。“通过核算，我们小区业委会可用工作经费除去已花费了的，当年还节余30多万元。经业委会研究，并提交业主代表大会表决通过，决定将节余的工作经费的一部分发给小区广大业主。我们还留了20多万元备用。”

此举引起当地媒体关注和报道，一次性给业主们发15.18万元的“红包”，被网友们戏称为“土豪”小区，同时也引发了众多猜测。很多人都在议论“土豪”小区业委会所做的一切，为了谁？拿逸西的话说，一切为了业主！成都当地一些小区业委会致电逸西，要求传经送宝。有的高档小区还聘请他做业委会顾问。2014年春节前，成都市房管局召开专门会议，邀请逸西介绍小区物权自治，听取他对维修资金的使用和管理的意见。

据了解，成都世纪朝阳小区给业主发“红包”的时间跨度长达半年，即2014年1月20日起至6月20日止，周一至周五发放，每日上午9时至12时，每日下午2时至5时。当年，业主们拿着相关资料陆续前往业委会办公室领取，个个喜笑颜开。大家对业委会发的“红包”都很开心。“钱虽然不多，每户100元，但凑起来也不少。”曾大妈告诉记者，她女儿在外地工作，业委会几乎成了她的家，有事无事都爱往里“钻”。

“十年、二十年……维修资金能用多久？跟管理者有极大关系。”逸西说，如果小区的住宅专项维修资金继续良性运作，他们小区业主们将为维修、更新公共设施不再掏钱或者少掏钱。

创新未来

每当逸西跟新闻界的朋友说起小区的事，别人就用异样的眼光看他，第一反应是：“你到底在小区能挣多少钱？”这种尴尬一直伴随着他。

“能挣多少呢？这不是挣钱的事情，人工作要有意义。要挣钱，就别做公益事。”面对记者，逸西称，他每月在业委会领取不到750元的工作补贴。

逸西，一个豪迈又洒脱的人。他引领着中国业主不断创新物权自治。凡他认定的事，都要勇往直前，直到梦想花开！在他办公室，几本厚厚的工作笔记密密麻麻地记录了业委会的活动轨迹。

“这是我的幸运，也是业主的幸运，因为他们选择了我。”逸西说，“小区目前取得的成绩，是2007年《物权法》颁布实施的产物，更是业主物权自治的一个符号！”

去年和今年两会期间，逸西在新浪@四川逸西微博中以《假如我是全国人大代表》进行呼吁，他说：假如我是全国人大代表，我提交的议案将是《如何让小区业主闲置的房屋专项维修资金增值》。我通过数年时间的调研与实践，发现全国业主缴纳的房屋专项维修资金多达数千亿元，但大多处于“沉睡”，更谈不上合理利用和增值。有关业主房屋专项维修资金增值的问题，逸西称，这是一件利国利民之事，既支持了国家建设，又让业主们获利！“我们为何不做呢？”他向记者算了一笔账，如果按目前中国人民银行3年期年利率执行标准计算，数千亿一年可得利多少？3年到期可又可获利多少？这是多么大的一笔资金啊，为何我们要让其‘沉睡’？！”逸西如此感慨。

在采访过程中，记者注意到这样一个细节：世纪朝阳小区三道大门内最显眼的位置，各摆放着两块巨大的公示牌，一块上面公布小区物业和业委会信息，而另一块则是业主与物业公司恳谈会纪要，上面多达20余项业主问责物业公司的事项及物业公司的解答。据逸西介绍，他们这样做的目的，是为了让物业公司更好地给广大业主提供优质服务，改进工作中的不足，创造一个安全、舒适、优美与和谐的小区环境。业委会每季度组织业主代表、热心业主与物业公司召开一次按《物业服务合同》履约监督工作会，并针对热心业主和业主代表们提出的物业公司在服务过程中存在的问题，一一问责和落实解决。同时，业委会还将工作问责会议纪要及解决办法（措施）制作成喷绘，在小区三道大门内宣传栏进行公示，请广大业主共同监督物业公司执行。

“通过这种问责式的履约监督，物业公司彻底清除了小区地下车库出口处常年堆积的业主装修垃圾；敦促小区周边开餐饮的商铺安装了油烟净化器，还业主一个干净、卫生和舒适的生活环境，业主们很喜欢。”逸西会心地说。

逸西一回到小区，不时有业主向他打招呼问好，有的还拉着他反映小区监控坏了，要及时修理或更换，他则耐心解释说：“去年我们召开了业主大会，小区监控系统老化，更新改造方案上会后，只差几票没通过‘双三分之二’业主表决同意，所以现在还不能搞。”他告诉大家，业委会在今年已将小区监控系统的改造方案经相关部门审计后在小区大门口进行喷绘公示，议题将提交业主大会进行表决。

逸西对记者说：“小区业主的安全重于泰山。”

对话刘逸西

国际在线四川频道：你那么尽心尽力做小区业委会的工作，有没有什么目的？

刘逸西：你提的这个问题，许多人都问过我。你问得含蓄，他们问得更直接：“逸西你到底每月在业委会挣多少钱？”我坦白地告诉大家，这不是挣多少钱的问题，而我的真正目的在于：一、推行和实践国家最基层的民主制度；二、做公益，实现人生价值。

国际在线四川频道：中国人长期以来习惯于什么事都找政府解决，养成了依赖性，而不思考在法制不断健全的今天，有些事是不需要找政府，只要依法维护自身合法权益就能解决，像小区物业维权，你是想通过你的努力起到一个方向性的启示吗？

刘逸西：是的，你说得很对。但不仅仅是一个方向性的问题，确切地说，这是《物权法》赋予我们小区业主共同决定的物权自治权力，而这种权力的执行者则是业主委员会。履职尽责的业主委员会将业主私有物权进行民主决策和依法管理。但现如今，我国有一个不争的事实，那就是业主委员会尚处在一个十分尴尬的位置，对内没有“执法权”，对外又无法律维权主体资格。因此有调查显示，我国多达80%的小区业主委员会目前处于瘫痪状态，10%在开展工作，5%履职，5%履职又尽责。据我所知，许多小区业委会连最起码的机构设置都不完善，又如何代表业主维护小区权益？维护业主私权？诸多问题，令人深思。

国际在线四川频道：“创新”关系一个国家经济、文化不断发展和一个民族不断进步，“创新”涉及方方面面，结合你开创小区物权自治的种种举措，是什么激励了你的创新意识？

刘逸西：诗歌和新闻！我虽然多年不写诗了，但我周身依旧流淌着一个诗人的血液，对这个时代充满了激情！而新闻，则让我有不断获取新知和创新的意识！我很推崇习近平总书记的工作准则：务实创新！我也是这么做的，小区因此受惠。

国际在线四川频道：公益事业在中国起步较晚，这是一个国民素质问题，也是社会文明的一个重要标志，你作为小区业委会主任，对公益事业有何见解？

刘逸西：所谓公益，按字面理解就是要让公众受益。此外，所做之事要向公众公开、接受公众监督、让公众参与！同时，公益是一种社会责任，在我国已渐渐形成。如汶川特大地震发生后，全国各地的志愿者纷纷涌向灾区，从事公益活动。体现了一个国家和民族的气节。

国际在线四川频道：你把时间都给了小区的业主们，现在回过头来看，你觉得8年为小区业主们所做的工作，值与不值？

刘逸西：值。

国际在线四川频道：为什么？

刘逸西：因为人生苦短，我觉得自己这8年为业主们，当然也包括自己，做了一件件有意义、且务实的事情。

国际在线四川频道：你说过业委会的工作要阳光透明，具体是如何做的？

刘逸西：每年我们在小区要公布两次小区公共收益和业委会工作经费开支的明细，以及维修资金的使用和管理等具体情况，让业主们随时掌握和了解。小区每项维修，涉及单元业主的，由单元业主代表进行确认，涉及全体业主的，由业委会和业主代表共同确认，作好市场询价，并将维修方案在小区进行公示，无异议后再实施。

国际在线四川频道：针对中国目前一些小区业委会和业主之间总是存在不尽人意的现状，你如何看待？

刘逸西：相互之间多一些理解、包容和信任，少猜疑，一切按规则办事，只有尊重私权，才能更好地维护公权。大家换位思考，多一点交流和沟通，集思广义，群策群力，一切就迎刃而解了。当然，业委会与业主，都应自律。不断提高自身的综合素质。

说说刘逸西

有人说逸西“不务正业”，但又有人称他为业主领军人物，那么他到底是一个什么样的人呢？

在妻子眼中，他是一个没有“责任感”的男人，别人下班了往家里跑，他却往小区业委会“钻”，大部分时间都“泡”在那里，往往深更半夜才回家。“有时候，我和儿子睡了，他悄悄‘潜’回来，怕影响我们，连灯都不开，摸黑洗漱后，就抱一床被子睡客厅沙发。”逸西妻子说起他，很心酸。“都50多岁的人了，他白天出去采访新闻，回到办公室还要抓紧时间写出来，晚上又是业委会的事情……我真怕他哪天累垮了，我和儿子怎么办？”

逸西今年10岁的儿子正在读小学五年级，每天放学后都习惯了自己一人在家做作业，妈妈下班回家辅导他，检查作业完成得怎么样，而爸爸呢？在儿子心目中，常常是看不到人影：不是在业委会开会，就是在赶往去业委会的路上。“爸爸周末了还上班，不陪我玩！”儿子很埋怨。每逢周未，不是妈妈陪他去书店，就是带他去小区人工湖钓龙虾。时间长了，儿子把钓龙虾的精彩过程写了下来，投到《成都日报》在“苗地”上刊发。逸西看了既高兴又难过，他高兴的是儿子文笔不错，难过的是自己未尽到一个做父亲的责任！

“我们逸西主任是个牛人，他脾气牛，做事更牛，凡他认定的事，没有办不到的！”该小区业委会副主任徐灿国说，“很多事情，我不得不佩服他！”据徐灿国介绍，2012年4月，小区周边人行道和市政盲道被车辆占用，严重影响业主出行和安全，业委会多次向相关部门反映后，有关职能部门实施打桩，但市政施工下班一走，周边商铺的经营户立马就把桩拔掉，甩了一地。逸西见此情形，连夜召开业委会全委会，有人说市政都管不了的事情，一个小区业委会怎么办得到呢？逸西拍案而起，很坚定地说：“打桩工程一定要进行下去！”他当即决定，业委会委员及办公室全体成员、部分业主代表和热心业主通宵24小时轮流值班，对市政打好的桩进行监护守候。第二天，他又向媒体反映小区市政打桩被拔之事曝光后，方阻止了商家再次拔桩的不法行为，打桩限制车辆占用人行道和市政盲道的愿望才得以顺利实现。而另一位副主任梁维嘉则称，“我们小区离不开逸西，许多事，他拿得起，放得下。最主要的一点，他敢于担当！为了广大业主的事，敢于担当不是谁都能做到的。”

小区物业公司经理阳绪宏说：“逸西主任，让我们的日子难过。他每一个季度都要召集小区业主，与我们面对面的‘恳谈’，所谓‘恳谈’实际就是一种‘批评’，非常尖锐！业主们针对我们的工作，提一大堆意见，他要求我们现场解答后，还要将业主的意见和建议制作成喷绘，在小区三道大门进行公示！说实话，刚开始，我们很难受，很不习惯！但后来发现，他这样做是对的。这不仅促进了我们的工作，更主要的是提高了我们公司员工服务业主的意识和服务责任感。但下来后，逸西常说：我们是兄弟，又是合作伙伴——共同服务于小区业主。”

2010年11月13日，小区业委会换届选举，逸西再次当选为主任。他工作务实创新，赢得了业主的赞誉。至今，他仍在孜孜不倦践行小区物权自治和基层民主制度。

2014年3月28日，成都市房管局维修资金监管办副主任肖剑峰一行5人专程前往“世纪朝阳”小区，调研维修资金管理和使用，以及该小区发挥创新和超前思维，在成都设置的首例备用金制度。“世纪朝阳小区的管理模式，下一步将在成都推广。”越调研越激动的肖剑峰欣然表示。

逸西因在业委会管理工作中有许多创新举措，2014年5月11日，他受聘于成都天鹅湖公寓小区业主委员会担任顾问，负责指导该业委会依法开展工作。“我希望自己多年总结出来的经验可以帮助更多小区业委会早日形成管理体系，少走弯路。”逸西坦诚地说。

2014年5月29日，成都市房管局维修资金管理办公室在锦江区召开成都业主委员会工作会，逸西在会上介绍了小区物权自治的管理模式，以及小区房屋专项维修资金使用管理和增值服务的经验。

慕名取经

2004年9月18日，成都商报以《业委会运作住宅维修金，可“赚”了286万》为题对该小区利用维修资金增值进行了大篇幅的报道，社会各界一片哗然。

同年9月27日，四川省西昌市新城锦绣小区业主看到《成都商报》连续一周大篇幅追踪报道世纪小区的新闻后，立马打电话要求该业委会主任董淑安去成都世纪朝阳小区“取经”。董淑安放弃周末休息，专程从西昌赶赴成都。

当日下午2时许，世纪朝阳业委会主任逸西、副主任梁维嘉、徐灿国等人来到业委会会议室，董一见几位委员，就不断感叹小区业委会工作推行难，与开发商和物业公司无法达成共识，无法维护业主权益，这让他感到很头疼。

“请各位帮我想一个长久之计。”董淑安诚恳地说。

据董介绍，他所在的小区西昌新城锦绣共有住户业主760户，商铺业主200多户，其地理位置较好，属当地有名的高档小区。2012年，该小区成立业主委员会后，推选出9名委员，董任业委会主任。

班子搭建后，董除在西昌市人民法院工作外，就琢磨着怎样推动和建设好小区，让业主有一个真正的“业主之家”，维护自己的合法权益。

“我们除了出租小区广告位外，没有任何收益。”董说，世纪朝阳小区运作住宅专项维修