工业强基的双流实践

飞扬科技生产线

双流城市面貌

        世界的目光再次投向双流。

        8月3日，“2016年中国·成都集成电路产业发展高峰论坛暨菁蓉港·核芯空间启动仪式”在此举行。

        在全球集成电路产业迎来黄金期历史拐点举行的此次峰会，吸引了国内外众多专家、学者、企业的目光。

        而双流也吹响了向千亿元级电子信息产业迈进的号角。“县域经济要立足优势、强基固本，大力发展特色主导产业，建设一批工业经济、生态旅游、现代农业强县……”省委十届八次全会刚刚对深入实施“三大发展战略”、深入推进绿色发展、深入扎实抓好供给侧结构性改革和下半年工作特别是经济工作作出进一步部署。

        双流责任在肩，抢抓落实。

        作为成都工业发展的主战场、主力军，双流高举工业“一业定乾坤”大旗，始终坚持“工业强区”不动摇，大力实施“工业强基”行动，努力做大做强经济主支撑。

        A 从“芯”突破抢占信息产业先机

        此次高峰论坛凸显部、地、校合作特色，以“产学融‘核’‘芯’创天府”为主题，由工信部软件与集成电路促进中心、双流区人民政府、电子科技大学、四川省集成电路和信息安全产业投资基金有限公司联合主办，双流区科技和经济发展局、电子科技大学成都研究院、四川省互联网+产业技术研究院承办，国内外知名学者、专家、企业齐聚一堂，共谋集成电路产业发展的新未来。

        论坛期间，双流区分别与工信部软件与集成电路促进中心、电子科技大学、四川省集成电路和信息安全产业投资基金有限公司、中国信息安全研究院、中国科学院微电子研究所、成都安全可靠信息技术联合会等单位，签订相关产业及战略合作协议，收获颇丰。“集成电路产业的发展方兴未艾，尤其在国内，当前正迎来新一轮高速发展的机会。”工信部软件与集成电路促进中心主任卢山介绍，2014年《国家集成电路产业发展推进纲要》发布以来，从中央到地方各级政府都对集成电路产业高度关注，并给予了大力支持。集成电路发展是国民经济发展基础性、先导性产业，是推动信息化、物联化深度融合的核心和基础，具有非常重要的战略地位。

        抢抓先机，从“芯”突破。

        双流把加快发展新兴电子信息产业作为构建现代产业体系的战略选择，正以集成电路产业为突破，加速打造8.4平方公里“天府芯谷”，加快打造千亿元级电子信息产业集群。其目标是，力争通过5-10年时间，将双流区打造成为西南地区重要的集成电路设计研发基地、智能终端产业基地、物联网产业基地、特色化的新型显示产业基地和信息安全产业基地，最终形成具有强大辐射带动作用的新一代信息技术产业“创新创业”示范区。

        位于西航港经济开发区的海威华芯就是该区集成电路企业中的代表。

        海威华芯是国内首家提供6吋砷化镓/氮化镓微波集成电路的纯晶圆代工服务公司，其“6吋GaAs/GaN集成电路Foundry线”是国家支持的重点产业化项目，具有打破国际垄断、填补国内空白的重要战略意义，具有国际先进水平。其发展将能够有效牵引上下游从事设计、应用和封装的企业，形成化合物半导体产业集群，打造更加完整的产业链，强力推动双流经济发展。

        随着国际笔电巨头仁宝、伟创强势抢滩，海威华芯、伟创力等龙头企业相继投产，电子信息产业在双流全区工业经济中的核心支撑作用不断凸显。目前，全区集聚了规模以上电子信息企业54家，其中集成电路企业7家，主要分布于原材料、设计、封装测试、制造等环节。

        2015年，全区新兴电子信息产业总产值突破500亿元，占全区规模以上工业产值比重达48%，双流千亿元级电子信息产业这艘巨型“航母”正全力提速起航。

        B 招大引强筑牢产业根基

        如果说深厚的产业积淀，铸成双流电子信息产业这艘“航母”，那么，一个个实在的项目就是推动力。

        今年上半年接连开工的两个重大电子信息产业项目，犹如给这艘“航母”提供了核动力。

        4月13日上午，中国电子科技集团公司（成都）网络信息安全产业园项目奠基仪式在双流区东升镇举行。产业园项目于2015年4月签署投资协议，按照军民融合的产业发展思路，以国家网络安全战略为引领，致力于发展网络信息安全、时频安全、电磁安防等产业，重点开展信息安全产品、网络安全产品、大数据安全、加密软件的研发、生产、应用及服务。规划建筑总面积约76万平方米，计划总投资约130亿元。

        时隔一个月，5月23日上午，2016年四川省重大招商引资项目集中开工暨中国电子8.6代液晶面板生产线项目开工仪式在双流区举行。中国电子信息产业集团公司8.6代液晶面板生产线项目，总投资280亿元，是近年来我省布局的规模最大的电子信息产业化项目之一。项目将建设全球领先的8.6代TFT-LCD显示器件生产线，将带动原材料、元器件以及整机制造等配套企业入川集聚发展。

        在一个多月的时间里，两大百亿元级工业项目在双流相继开建，让地处四川天府新区核心区的双流，备受瞩目。

        双流区决策者们深知，投资是发展的“底盘”，决定着车身的大小、车载的吨位，投资不抓住，尤其是工业投资不加把劲，发展后劲就缺乏支撑。而项目是工业发展的“擎天柱”，没有项目的大引进、大投入，就没有工业经济的大发展、大繁荣。

        按照“挖潜扩能一批、开工促建一批、建成达产一批”思路，双流区大力抓好项目引进和促建，招大引强，筑牢产业发展根基。

        “想真正招大引强，就要打好‘组合拳’。”双流区投促局有关负责人介绍，现在资讯发达，信息量巨大，但要甄别出真正有价值的信息，还需练就一双“火眼金睛”。中国电子科技集团公司（成都）网络信息安全产业园项目就是一个典型的例子。获悉中电科有发展网络信息安全产业的意向，双流区便立刻派出工作组，准备了具有针对性的丰富资料，主动出击、紧密跟进，最终花落双流。

        双流区以主导产业为抓手，强化招商引资针对性。针对电子信息、高端装备制造等产业目标企业，上半年先后参加了第四届中国电子信息博览会，并联合电子科大在深圳、广州举行校友联谊沙龙，在上海举办集成电路沙龙活动，在北京举办“京蓉IC汇——集成电路产业沙龙”、在成都举办成电创投联盟创新创业项目路演、麻省理工学院中国创新与创业论坛专场等活动；积极参加2016年（第三届）军民两用技术应用推进大会，推介双流投资环境。围绕主导产业，依托龙头企业开展链式招商。

        在此过程中，细化招商方案，实施精细化招商，推动高层出访对接，提高项目促进效率。上半年，双流区对接来双考察项目57场次，赴北京、广州、深圳、上海等地促进项目25场次，有效对接了融捷投资集团、扬子江药业、正威国际、安德科技、澜起科技等目标企业；加快推进了金发科技、青岛特锐德、朗星无人机、圆通速递等重大项目签约。

        1—6月，双流区共签约引进重大项目5个，完成市级全年目标任务的50%；实际到位省外内资65.68亿元，完成市级全年目标任务的51.31%；实际利用外资10887万美元，完成市级全年目标任务的53.11%。

        C 工业强基加快项目落地生根

        “反射率测试正常！”“方阻测试正常！”……6月30日，在经历4道印刷工序后，通威第一片“双流造”电池片成功下线，引起各方关注。通威太阳能双流5吉瓦高效晶硅电池项目是目前全球规模巨大的5吉瓦高效晶硅电池项目，全面建成后将成为全球自动化程度极高的晶硅电池工厂之一。

        “与时间赛跑，才有动力提质增量，以项目带动当地经济发展。”在通威太阳能（成都）有限公司工程部高文阁看来，像通威太阳能这么大的项目工程，其建设速度已经远远超过他的想象。“项目工期一再加速，相比一般工程节约4至6个月，仅用7个月时间，就使一座现代化的高效晶硅电池片制造工厂在双流拔地而起！”

        通威太阳能项目，是双流大力实施“工业强基”行动，提供保姆式的精准服务，促进工业大项目多投快建的缩影。在双流的大地上，到处一派紧张快干的繁忙景象，金发科技、扬子江药业……一个个重大项目加快建设。

        “优质的服务，是我们选择双流的重要原因。”每次回想投资双流的历程，成都航宇超合金技术有限公司总经理王立之都会强调这一点。而扬子江药业更是在一期都还没投产的情况下，便决定增资5亿元，再在双流开建二期项目。

        认真落实省委、成都市委经济工作暨城市工作会议精神，按照省、市“项目年”活动安排部署，充分发挥项目对扩投资、稳增长的关键作用，双流区年初便制定出台《成都市双流区贯彻落实“项目年”活动工作方案》，明确要紧扣项目建设这一要点，大力实施工业强区行动等11项重点工作。

        为推进项目建设，双流区对重点项目实行“一企一策，精准服务”方式；对重大项目建立绿色审批通道和重大项目协调机制，确定分管领导和专职人员，实行专人全程代理“一对一”工作模式；对重点发展企业，坚持“班子成员包片、机关干部包户”的工作机制，落实专门部室和专人跟踪、全程服务，促进企业做大做强。

        今年上半年，全区301家规上工业企业实现总产值482.12亿元、增长8.39%，规上工业增加值增长7.5%。一批大体量项目的陆续开工建设和投产，双流工业发展后劲十足，而在工业发展强有力的支撑下，双流经济发展也将坚定地驶入快车道。

        D 创新引领聚集新一轮发展能量

        就在“2016年中国·成都集成电路产业发展高峰论坛”期间，双流区又一个国家级创新平台——国家西南软件与集成电路公共服务平台西南平台（菁蓉港·核芯空间）正式启动。“核芯空间”是由电子科技大学成都研究院、工信部软件与集成电路促进中心、双流区人民政府联手搭建，作为西南片区首个此类平台，总共投入近5000万元，首期共建3000平方米左右的核芯空间。核芯空间是专注于集成电路领域的创业加速器，致力于为“芯创客”的创新创业解决共性问题，创造良好、整体的芯创生态环境，促进集成电路上下游企业在“天府芯谷”落户，并推动产业结构转型升级，为四川乃至西南地区IC企业开发产品提供便捷、丰富的软硬件环境、技术服务和人才培训服务，承载国内外前沿科技创新资源，转化孵化重大成果。

        深入实施创新驱动和“大众创业、万众创新”国家战略，双流区抢抓省市建设国家全面创新改革试验区机遇，认真落实“创业天府”行动计划2.0版，在软硬件环境打造上着力，产业要素、人才资源、产业载体聚集力明显提升，产业温床效应日益显现。

        科技创新潜力巨大——双流科研教育优势明显，区内聚集了中国科学院光电技术研究所、四川大学等30多个科研机构及高等院校，人才资源和教育科研优势中西部首屈一指。拥有国家“千人计划”专家42人、省“百人计划”专家45人、“成都人才计划”12人，高层次人才总量全市第二。与四川大学、电子科大、香港城市大学等共建的“研究院+产业园”大学科技创新园已初具规模，建成和在建创新载体总面积达1200余万平方米。截至目前，双流区拥有企业技术中心、重点实验室、工程实验室等各类创新研发平台70余家，其中国家级创新研发平台20余家，丰富的科教资源、人才资源和创新载体将进一步推动双流工业的高端发展。

        创新创业环境优化——大力实施科技创新工程，制定实施创新创业行动计划，着力强化政策、人才、资金等保障支撑，天府新区大学科技创新园、“创客公园”等创新平台加快建设，“成创空间”“E创空间”等6个创新孵化载体建成投运，“天府芯谷”建设加快推进，成功举办“创业天府·菁蓉汇·双流专场”“全民创业大赛”等活动30余场次，吸引意向性投资3.5亿元，创新创业资源正加快转化为发展竞争优势。

        产业规模日益壮大——双流区是成都市重要的制造业基地之一，工业在全市占据重要地位。始终坚持高端高效、集约集群，以新兴电子信息等战略性新兴产业为支撑的先进制造业迅速壮大，2015年规上工业总产值突破1100亿元大关，二产占GDP的比重提升至58.8%。纬创、仁宝等132个重大项目建成投产。年产值上10亿元的企业增加到14家，金石东方等23家企业成功上市、挂牌，全区高新技术企业产值增加到650亿元。

        产业载体优化拓展——双流工业园区加快发展，逐步形成了“一区三园”的产业园区布局。一区，即以西航港经开区为全区高新技术产业的主要承载区，依托电子信息产业区、高端装备制造产业区、新能源产业区、生物医药产业区，形成双流区工业发展的核心区域。三园，即在西航港经开区以外规划建设蛟龙工业港、信息安全产业园、金桥战略性新兴产业园三大特色产业园区，与西航港经开区协同发展。围绕打造军民融合创新创业活力区目标，提速建设47平方公里军民融合产业园和4平方公里航空动力小镇，突出打造中物院银河·596、核动力研究院、中电科3大军民融合产业基地，力争2020年军民融合产业规模突破500亿元。

        双流区坚持创新引领，以项目为关键、以工业为重点组织经济工作，依托中电子、中电科、成都航宇等重大工业项目，在壮大产业规模的同时力促产业转型，全力打造新兴电子信息、航空制造维修、生物产业、新能源“四大产业集群”，力争2016年四大主导产业产值达到850亿元，2020年实现工业总产值2700亿元。